Luật phá sản năm 2014

Trong chương trình luật sư doanh nghiệp phát sóng vào tuần 3 tháng 12 năm 2014, luật sư Nguyễn Thanh Hà, chủ tịch công ty luật SBLAW đã cùng các luật sư và chuyên gia pháp lý khác đã trao đổi về những vấn đề pháp lý xoay quanh Luật phá sản.

Những vấn đề mà luật sư Hà trao đổi như sau:

1. Trong 10 năm qua, số lượng doanh nghiệp ngừng hoạt động nhiều, nhưng số vụ doanh nghiệp phá sản mà tòa án thụ lý, hoặc doanh nghiệp phá sản theo luật thì rất ít. Vì sao lại như vậy? Có vướng mắc ở đâu?
2. Luật Phá sản năm 2004 thay thế Luật Phá sản năm 1993 mặc dù đã ra đời và có hiệu lực tính đến năm 2014 là 10 năm nhưng đã bộc lộ hàng loạt khiếm khuyết và hạn chế, không phù hợp với tình hình thực tế của Việt Nam. Những hạn chế đó là gì?

3. Dù theo quy định, khi nhận thấy doanh nghiệp của mình lâm vào tình trạng phá sản thì chủ doanh nghiệp đó phải có nghĩa vụ nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản. Nhưng nếu không nộp đơn thì doanh nghiệp cũng chẳng bị làm sao cả. Cho nên hiếm khi doanh nghiệp “tự chôn mình” bằng Luật Phá sản. Nếu thực tế như vậy, với hàng loạt những doanh nghiệp “nằm đó” thì gây ra những thiệt hại gì cho đất nước?

4. Luật phá sản 2014 có những điểm gì mới? (nổi bật)

5. Những điểm mới đó khắc phục những điểm yếu và tồn tại của Luật phá sản 2004 như thế nào?

6. Những điểm  mới trong Luật phá sản 2014 sẽ tạo điều kiện cho doanh nghiệp như thế nào?

7. Tính khả thi của Luật phá sản 2014 khi luật có hiệu lực vào 1-1-2015?

8. Bên cạnh việc Doanh nghiệp không thể phá sản do những hạn chế của luật thì còn nguyên nhân là do nội bộ DN (tài chinh không minh bạch) -> không thể phá sản được -> có hướng giải quyết như thế nào?

Hướng dẫn mới về thủ tục hải quan

(DĐDN) - Tổng cục Hải quan vừa ban hành một số văn bản hướng dẫn nghiệp vụ mới, quan trọng liên quan đến xử phạt trường hợp nộp chậm tiền thuế, xuất trả nguyên phụ liệu theo hình thức XNK tại chỗ, nhập khẩu gỗ nguyên liệu từ Campuchia, thời hạn TNTX phương tiện quay vòng…Chậm nộp tiền thuế

Ngày 17/01/2014, Tổng cục Hải quan có Công văn trả lời một doanh nghiệp ở TP.Hồ Chí Minh về vi phạm thời hạn nộp tiền thuế. Theo đó,trường hợp người nộp thuế chậm nộp tiền thuế so với thời hạn quy định, thời hạn gia hạn nộp thuế, thời gian ghi trong thông báo của cơ quan quản lý thuế, thời hạn trong quyết định xử lý của cơ quan quản lý thuế thì phải nộp tiền chậm nộp theo quy định tại Điều 106 Luật quản lý thuế năm 2006 (đã được sửa đổi, bổ sung tại khoản 32 Điều 1 Luật quản lý thuế năm 2012 có hiệu lực kể từ ngày 01/7/2013).

Việc xác định trường hợp của Công ty có thuộc trường hợp không xử phạt hay không phải trên cơ sở hồ sơ vụ việc cụ thể, đối chiếu với quy định tại khoản 7 Điều 7 Nghị định 97/2007/NĐ-CP ngày 07/6/2007 của Chính phủ (đã được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 18/2009/NĐ-CP ngày 18/02/2009) và khoản 5 Điều 4 Thông tư 193/2009/TT-BTC ngày 01/10/2009 của Bộ Tài chính để xác định). Do đó, đề nghị công ty liên hệ với đơn vị Hải quan trực tiếp giải quyết vụ việc để được hướng dẫn cụ thể.

Xuất trả nguyên phụ liệu theo hình thức XNK tại chỗ

Ngày 17/01/2013, Tổng cục Hải quan có Công văn số 624/TCHQ-GSQL trả lời một doanh nghiệp ở Bình Dương về việc doanh nghiệp nhập khẩu tại chỗ xin tái xuất cho doanh nghiệp xuất khẩu tại chỗ. Theo đó, căn cứ quy định tại khoản 1 Điều 15 Nghị định 154/2005/NĐ-CP ngày 15/12/2005 của Chính phủ thì hàng hóa xuất khẩu tại chỗ coi như hàng xuất khẩu; hàng hóa nhập khẩu tại chỗ coi như hàng nhập khẩu, phải tuân thủ các quy định của pháp luật về quản lý hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu và chính sách thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.

Như vậy, trường hợp nguyên phụ liệu nhập khẩu tại chỗ phục vụ hợp đồng gia công nên cần thực hiện thêm một số nội dung sau: (1) công ty nộp thêm văn bản của đối tác thuê gia công ở nước ngoài về việc chỉ định nơi nhận hàng xuất trả lại. (2) văn bản chấp nhận nhận lại hàng theo quy định tại điểm b.4 khoản 1 Điều 56 Thông tư 128/2013/TT-BTC thay bằng văn bản chấp nhận nhận lại hàng của doanh nghiệp xuất khẩu tại chỗ. (3) Doanh nghiệp chỉ được xuất trả nguyên phụ liệu khi hợp đồng gia công hoặc phụ lục hợp đồng gia công có sử dụng mã nguyên phụ liệu đó còn hiệu lực.

Nhập khẩu gỗ nguyên liệu từ Campuchia

Ngày 17/01/2014, Cục Giám sát quản lý về hải quan có Công văn số 86/GSQL-GQ1 trả lời một doanh nghiệp ở Tiền Giang về việc nhập khẩu gỗ nguyên liệu từ Campuchia qua Chi cục Hải quan cửa khẩu Kà Tum thuộc Cục Hải quan tỉnh Tây Ninh. Theo đó, căn cứ Thông tư số 01/2014/TT-BCT ngày 15/01/2014 của Bộ Công Thương quy định việc nhập khẩu gỗ nguyên liệu từ Campuchia thì hiện nay thương nhân nhập khẩu gỗ nguyên liệu từ Campuchia làm thủ tục hải quan theo quy định hiện hành và không phải xin Giấy phép nhập khẩu của Bộ Công Thương. Do vậy, đối với gỗ Trắc nhập khẩu của công ty, đề nghị căn cứ quy định tại Thông tư 01/2014/TT-BCT dẫn trên và các văn bản pháp quy hướng dẫn thủ tục nhập khẩu hiện hành để thực hiện.

Thời hạn TNTX, TXTN phương tiện quay vòng

Ngày 07/01/2014, Tổng cục Hải quan có Công văn số 141/TCHQ-GSQL trả lời vướng mắc của một số doanh nghiệp ở Vĩnh Phúc, Đồng Nai, Long An về thời hạn tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập đối với phương tiện quay vòng (kệ, giá, thùng, lọ…) qui định tại khoản 3, Điều 54 Thông tư 128/2013/TT-BTC ngày 10/9/2013 của Bộ Tài chính. Theo đó, về thời hạn TNTX, TXTN đối với phương tiện quay vòng qui định tại khoản 3 Điều 54 Thông tư số 128/2013/TT-BTC thực hiện theo thỏa thuận của doanh nghiệp với bên đối tác và đăng ký với cơ quan Hải quan cửa khẩu theo qui định tại khoản 2 Điều 13 Nghị định số 12/2006/NĐ-CP ngày 23/01/2006 của Chính phủ. Về chính sách thuế thì thực hiện theo qui định tại khoản 1 Điều 100 Thông tư số 128/2013/TT-BTC.

Kiểm tra cơ sở sản xuất hàng hóa gia công cho thương nhân nước ngoài

Ngày 24/01/2014, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 13/2014/TT-BTC quy định thủ tục hải quan đối với hàng hóa gia công với thương nhân nước ngoài, trong đó đáng chú ý là quy định về các trường hợpkiểm tra cơ sở sản xuất hàng hóa nhận gia công tại Việt Nam chothương nhân nước ngoài.

Theo đó, sau khi thương nhân nộp đầy đủ hồ sơ thông báo hợp đồng gia công hoặc trong quá trình thương nhân sản xuất sản phẩm, lãnh đạo Chicục Hải quan quản lý hợp đồng gia công có thể ra quyết định kiểm tra cơ sở sản xuất của thương nhân trong các trường hợp sau: Thương nhân thông báo thực hiện hợp đồng gia công lần đầu tại cơ quan hải quan hoặc đã thông báo hợp đồng gia công tại Chi cục Hải quan khác nhưng Chi cục Hải quan nơi đã tiếp nhận hợp đồng gia công chưa kiểm tra cơ sở sản xuất; thương nhân nhận gia công nhưng không thực hiện mà thuê thương nhân khác gia công lại một phần hoặc toàn bộ hợp đồng/phụ lục hợp đồng gia công; thương nhân thuê lại toàn bộ nhà xưởng, mặt bằng sản xuất, máy móc, thiết bị của thương nhân khác để thực hiện hợp đồng gia công hoặc quá 02 tháng (hay chu kỳ sản xuất 01 sản phẩm đối với gia công sản phẩm đặc thù như đóng tàu, cơ khí) kể từ khi hoàn thành thủ tụcnhập khẩu lô nguyên liệu, vật tư lần đầu tiên của hợp đồng/phụ lục hợp đồng gia công nhưng không có sản phẩm xuất khẩu…

Nội dung kiểm tra cơ sở sản xuất bao gồm kiểm tra địa chỉ cơ sở sản xuất; quyền sở hữu, sử dụng hợp pháp về nhà xưởng, mặt bằng sản xuất; máy móc, thiết bị tại cơ sở sản xuất; tình hình nhân lực thực hiện hợp đồng gia công; kiểm tra số lượng máy móc, dây chuyền, trang thiết bị hiện có tại cơ sở sản xuất và tình trạng máy móc, thiết bị…

Tải văn bản tại đây: 13_2014_TT-BTC_14222735

Quy định mới trong giao dịch tài chính của doanh nghiệp

Ngày 31/12/2013 Chính phủ đã ban hành nghị định 222/2013/NĐ-CP thay thế nghị định số 196/2006/NĐ-CP quy định về thanh toán bằng tiền mặt trong đó nổi bật là quy định doanh nghiệp không được phép giao dịch bằng tiền mặt đối với hoạt động góp vốn, mua bán và chuyển nhượng phần vốn góp vào doanh nghiệp. Các doanh nghiệp không phảitổ chức tín dụng không sử dụng tiền mặt khi vay và cho vay lẫn nhau

Đây là điểm mới mang tính hạn chế và kiểm soát chặt chẽ của Nhà Nước đối với doanh nghiệp. Quy định mới này có hiệu lực, bước đầu sẽ gây khó khăn cho tổ chức cá nhân, do thói quen sử dụng tiền mặt trong xã hội, khi muốn thành lập doanh nghiệp, hay góp vốn, mua bán, chuyển nhượng vốn góp trong doanh nghiệp. Khi đó, đồng nghĩa với việc các hoạt động trên của doanh nghiệp đều phải thực hiện giao dịch qua tài khoản ngân hàng. Nhưng nếu được thực thi hiệu quả thì quy định này sẽ góp phần đảm bảo tính thực tế trong giao dịch tài chính của doanh nghiệp, tiết kiệm chi phí xã hội liên quan, giảm thiểu rủi ro do thanh toán bằng tiền mặt.

Ngoài ra, Nghị định số 222/2013/NĐ-CP có bổ sung thêm một số quy định mới về thanh toán bằng tiền mặt đối với giao dịch chứng khoán, quy định giải ngân vốn cho vay của các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài.

Nghị định số 222/2013/NĐ-CP có hiệu lực sẽ góp phần nâng cao hiệu quả quản lý của Nhà nước trong hoạt động giao dịch tài chính của các doanh nghiệp nói riêng và trong nền kinh tế nói chung.

Ngày 01 tháng 03 năm 2014 Thông tư số 217/2013/TT-BTC của Bộ Tài Chính hướng dẫn thực hiện xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực chứng khoán và thị trường chứng khoán sẽ chính thức có hiệu lực

Đối tượng áp dụng của Thông tư là cá nhân, tổ chức có hành vi vi phạmhành chính trong lĩnh vực chứng khoán và thị trường chứng khoán; cá nhân, tổ chức có liên quan đến việc xử phạt vi phạm hành chính tronglĩnh vực chứng khoán và thị trường chứng khoán.

Thông tư bao gồm 5 chương và 19 điều, sẽ  chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 03 năm 2014, thay thế Thông tư số 37/2011/TT-BTC ngày 16 tháng 03 năm 2011 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 85/2010/NĐ-CP ngày 02 tháng 08 năm 2010 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực chứng khoán và thị trường chứng khoán.

Để tìm hiểu chi tiết Thông tư số 217/2013/TT-BTC, Quý khách có thể download theo đường link sau

Cung cấp thiếu thông tin chứng khoán, phạt đến 150 triệu đồng.

Phạt tiền từ 100 – 150 triệu đồng đối với công ty chứng khoán cố ý cung cấp cho khách hàng, nhà đầu tư thông tin hoặc đưa ra những nhận định, tư vấn, khuyến cáo không chính xác, không đầy đủ, không có căn cứ, che giấu sự thật về giá của 01 hoặc nhiều loại chứng khoán khiến khách hàng, nhà đầu tư hiểu nhầm về giá chứng khoán và có quyết định không đúng trong đầu tư là nội dung quy định tại Thông tư số 217/2013/TT-BTC ngày 31/12/2013 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện xử phạt vi phạmhành chính trong lĩnh vực chứng khoán và thị trường chứng khoán.

Bên cạnh đó, tổ chức có hành vi lập, xác nhận hồ sơ đăng ký niêm yết chứng khoán, đăng ký giao dịch chứng khoán có thông tin cố ý làm sai sự thật, che giấu sự thật, sai lệch nghiêm trọng hoặc lập, xác nhận hồ sơ giả mạo để niêm yết, đăng ký giao dịch chứng khoán trong trường hợp Sở Giao dịch chứng khoán đã chấp thuận niêm yết, đăng ký giao dịch chứng khoán cho tổ chức vi phạm sẽ bị đình chỉ hoạt động niêm yết chứng khoánhoặc đăng ký giao dịch chứng khoán trong thời hạn từ 01 – 03 tháng.

Đối với tổ chức đăng ký chào bán chứng khoán ra công chúng thực hiện chào bán chứng khoán khi Ủy ban Chứng khoán Nhà nước đang xem xét và chưa cấp Giấy chứng nhận chào bán chứng khoán ra công chúng cho tổ chức đó, mức phạt tiền bằng 01 – 05 lần khoản thu trái pháp luật từ việc thực hiện hành vi vi phạm. Trường hợp đã áp dụng mức phạt tối đa bằng 05 lần khoản thu trái pháp luật nhưng vẫn thấp hơn mức phạt tiền tối đa 400 triệu đồng theo quy định tại điểm c Khoản 4 Điều 6 Nghị định số 108/2013/NĐ-CP thì mức tiền phạt được áp dụng là 400 triệu đồng.

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/03/2014.

Hướng dẫn mới về thủ tục hải quan

(DĐDN) - Tổng cục Hải quan vừa ban hành một số văn bản hướng dẫn nghiệp vụ mới, quan trọng liên quan đến xử phạt trường hợp nộp chậm tiền thuế, xuất trả nguyên phụ liệu theo hình thức XNK tại chỗ, nhập khẩu gỗ nguyên liệu từ Campuchia, thời hạn TNTX phương tiện quay vòng…Chậm nộp tiền thuế

Ngày 17/01/2014, Tổng cục Hải quan có Công văn trả lời một doanh nghiệp ở TP.Hồ Chí Minh về vi phạm thời hạn nộp tiền thuế. Theo đó,trường hợp người nộp thuế chậm nộp tiền thuế so với thời hạn quy định, thời hạn gia hạn nộp thuế, thời gian ghi trong thông báo của cơ quan quản lý thuế, thời hạn trong quyết định xử lý của cơ quan quản lý thuế thì phải nộp tiền chậm nộp theo quy định tại Điều 106 Luật quản lý thuế năm 2006 (đã được sửa đổi, bổ sung tại khoản 32 Điều 1 Luật quản lý thuế năm 2012 có hiệu lực kể từ ngày 01/7/2013).

Việc xác định trường hợp của Công ty có thuộc trường hợp không xử phạt hay không phải trên cơ sở hồ sơ vụ việc cụ thể, đối chiếu với quy định tại khoản 7 Điều 7 Nghị định 97/2007/NĐ-CP ngày 07/6/2007 của Chính phủ (đã được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 18/2009/NĐ-CP ngày 18/02/2009) và khoản 5 Điều 4 Thông tư 193/2009/TT-BTC ngày 01/10/2009 của Bộ Tài chính để xác định). Do đó, đề nghị công ty liên hệ với đơn vị Hải quan trực tiếp giải quyết vụ việc để được hướng dẫn cụ thể.

Xuất trả nguyên phụ liệu theo hình thức XNK tại chỗ

Ngày 17/01/2013, Tổng cục Hải quan có Công văn số 624/TCHQ-GSQL trả lời một doanh nghiệp ở Bình Dương về việc doanh nghiệp nhập khẩu tại chỗ xin tái xuất cho doanh nghiệp xuất khẩu tại chỗ. Theo đó, căn cứ quy định tại khoản 1 Điều 15 Nghị định 154/2005/NĐ-CP ngày 15/12/2005 của Chính phủ thì hàng hóa xuất khẩu tại chỗ coi như hàng xuất khẩu; hàng hóa nhập khẩu tại chỗ coi như hàng nhập khẩu, phải tuân thủ các quy định của pháp luật về quản lý hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu và chính sách thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.

Như vậy, trường hợp nguyên phụ liệu nhập khẩu tại chỗ phục vụ hợp đồng gia công nên cần thực hiện thêm một số nội dung sau: (1) công ty nộp thêm văn bản của đối tác thuê gia công ở nước ngoài về việc chỉ định nơi nhận hàng xuất trả lại. (2) văn bản chấp nhận nhận lại hàng theo quy định tại điểm b.4 khoản 1 Điều 56 Thông tư 128/2013/TT-BTC thay bằng văn bản chấp nhận nhận lại hàng của doanh nghiệp xuất khẩu tại chỗ. (3) Doanh nghiệp chỉ được xuất trả nguyên phụ liệu khi hợp đồng gia công hoặc phụ lục hợp đồng gia công có sử dụng mã nguyên phụ liệu đó còn hiệu lực.

Nhập khẩu gỗ nguyên liệu từ Campuchia

Ngày 17/01/2014, Cục Giám sát quản lý về hải quan có Công văn số 86/GSQL-GQ1 trả lời một doanh nghiệp ở Tiền Giang về việc nhập khẩu gỗ nguyên liệu từ Campuchia qua Chi cục Hải quan cửa khẩu Kà Tum thuộc Cục Hải quan tỉnh Tây Ninh. Theo đó, căn cứ Thông tư số 01/2014/TT-BCT ngày 15/01/2014 của Bộ Công Thương quy định việc nhập khẩu gỗ nguyên liệu từ Campuchia thì hiện nay thương nhân nhập khẩu gỗ nguyên liệu từ Campuchia làm thủ tục hải quan theo quy định hiện hành và không phải xin Giấy phép nhập khẩu của Bộ Công Thương. Do vậy, đối với gỗ Trắc nhập khẩu của công ty, đề nghị căn cứ quy định tại Thông tư 01/2014/TT-BCT dẫn trên và các văn bản pháp quy hướng dẫn thủ tục nhập khẩu hiện hành để thực hiện.

Thời hạn TNTX, TXTN phương tiện quay vòng

Ngày 07/01/2014, Tổng cục Hải quan có Công văn số 141/TCHQ-GSQL trả lời vướng mắc của một số doanh nghiệp ở Vĩnh Phúc, Đồng Nai, Long An về thời hạn tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập đối với phương tiện quay vòng (kệ, giá, thùng, lọ…) qui định tại khoản 3, Điều 54 Thông tư 128/2013/TT-BTC ngày 10/9/2013 của Bộ Tài chính. Theo đó, về thời hạn TNTX, TXTN đối với phương tiện quay vòng qui định tại khoản 3 Điều 54 Thông tư số 128/2013/TT-BTC thực hiện theo thỏa thuận của doanh nghiệp với bên đối tác và đăng ký với cơ quan Hải quan cửa khẩu theo qui định tại khoản 2 Điều 13 Nghị định số 12/2006/NĐ-CP ngày 23/01/2006 của Chính phủ. Về chính sách thuế thì thực hiện theo qui định tại khoản 1 Điều 100 Thông tư số 128/2013/TT-BTC.